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当前，我市正处在实施“项目建设年”的重要时期。能否抓住战略机遇，增创新优势，实现“总量倍增、位次前移、殷实和谐”的目标，根本出路在于大力发展民营经济。党的十六大提出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公制经济发展”。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：“大力发展和积极引导非公有制经济。个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。”
目前，我市财政收入“一柱擎天”的状况还没有得到跟本扭转，究其根源主要是我市民营经济发展缓慢，存在着诸多阻碍我市民营经济发展的因素：
一是全民创业发展民营经济的激情和热情还不高。群众自我创业发展民营经济意识不强，没有形成人人想干事、敢干事、干成事的氛围。
二是民营经济业主对生存环境的满意度还不是很高。民营企业设立等手续繁杂，收费项目还比较多，对扶持民营经济发展思想解放不够，指导服务还不到位，特别对于初创民营经济生存与发展的压力较大。
三是现有民营企业多数规模小，竞争力不强。企业普遍存在投入和欠帐问题，受资金、技术、市场等因素影响，无法进行技术改造和规模扩张。
四是民营经济成分企业管理总体水平低。总体上，民营经济企业人才匮乏，又不太注重学习提高，管理粗放，缺少高效的现代企业管理制度。
五是民营企业缺乏直接融资能力和意识，在贷款难的大环境下，现金流难以保证，部分企业因资金不足或市场波动，经常出现停产或半停产。
为加快我市民营经济发展，特提出以下几点建议：
一、充分发挥财政中小企业担保公司的积极作用，利用担保公司快捷、便利的融资优势，切实支持、帮助个体私营企业，解决在经济发展中贷款难、融资难的实际问题。
二、继续优化经济发展环境。我市非公有制企业不断增多，可个体私营企业上缴税金占全市税收的比例很小，需要市政府、各部门足够的重视。更需要创新观念、转变作风，切实加大扶持个体私营企业的服务力度，在政策上给予一定的倾斜。
三、全力推进全民创新创业。坚持走内外结合之路，鼓励全民经商，发展个体经济，支持老企业改造、挖潜。金融部门也要拿出诚意，降低门坎，放开融资渠道，努力做到共同发展，银企共赢，全面提升经济总量。市政府应组织中小企业分期分批出去，借鉴经济发达地区的经验，以企引商、以商招商、走出一条自我完善、自我发展的新路子。
四、全力支持开发区引资企业的经济发展，以解决它们在发展中遇到的实际困难，切实让外来投资者有如同自家的感觉。继续加大服务力度，转变一站式服务，变为上门服务。外来落户企业子女就学问题应引起高度重视，应给予特殊的关怀和照顾。纪律检查、监察部门，应建立健全检查监督制度，确保经济发展渠道畅通。
五、开辟全民创新创业新闻专栏节目，加大新闻报导宣传力度，通过电视、广播等媒体，广泛宣传报道非公制经济组织中的典型事例，工作动态。规模以上企业应设专门宣传报道员，努力使新闻服务群众更加深入，形成浓浓的和谐氛围。
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