政策解读：《海林市“十四五黑土地保护规划》

一、编制背景

近年来，党中央、国务院把黑土地保护上升为国家战略，提到前所未有的高度，习近平总书记多次作出重要指示，要把黑士地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。要保护好黑士地这一“耕地中的大熊猫”。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。保障国家粮食安全，关键在于落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。今天的耕地就是明天的饭碗，只有把耕地资源保护好、利用好，筑牢粮食安全根基，才能端牢中国饭碗。

二、编制依据

根据《黑龙江省“十四五”黑土地保护规划》（黑政办规〔2021〕48号）和《牡丹江市“十四五”黑土地保护规划》（牡政办规〔2023〕1号）要求，编制《牡海林市“十四五”黑土地保护规划》，全面贯彻落实省委省政府和牡丹江市委市政府关于黑土耕地保护的决策部署。

三、主要内容

《海林市“十四五”黑土地保护规划》由六部分组成。第一部分为工作成效，总结了全市“十三五”期间黑土地保护的主要做法和取得的成效。第二部分为编制背景，阐述了“十四五”时期黑土地保护面临的机遇和挑战，指出了我市黑土耕地存在的问题。第三部分为总体要求，提出了“十四五”时期黑土地保护的指导思想、基本原则和主要目标。第四部分为保护措施，针对不同的黑土耕地类型区提出相应的保护措施。第五部分为重点任务，提出了在黑土耕地数量保护、工程保护、耕地地力提升、生态环境保护四个方面的重点任务。第六部分为实施机制。

“十四五”时期，黑土地保护坚持最严格的耕地数量管控，加强基础设施建设、水土流失治理、耕地质量提升、农业绿色生产“四位一体”，推进生产与生农机与农艺、用地与养地相结合，采取“工程、农艺、生物”措施，统筹一体，分类施策，全面改善黑土耕地设施条件、内在质量和生态环境。

原文链接：海林市“十四五黑土地保护规划”