近日,广东省社会科学院发布了《2007广东省区域综合竞争力评估分析报告》。这份报告最近在广东很有名,因为里面的主要观点,曾被省委书记汪洋在省委十届二次全会上拿出来讨论。该报告的主要执笔人广东省社科院科研处处长、研究员丁力教授认为,在广东,用投资与出口拉动经济的传统发展思路将要改变。事实上,发展方式的创新,也将有利于实现区域经济平衡发展、产业结构合理调整。
外源型经济不能实现广东转型
“外源型经济是广东的优势,但也是导致区域经济发展不平衡的因素之一。”对于外源型经济,丁力将其分为三类:一是成本指向型,就是传统的“三来一补”等加工贸易,该类型技术含量低,赚取的仅仅是加工费,直到目前,这一类型还是占大多数;二是市场指向型,属于发达国家瞄准占领中国市场而来发展的企业,但这一类型占比低,外商往往不愿将核心技术透露出来;三是假外资。
“我们难以依靠外源型经济来实现广东的转型。”丁力认为,直到目前,广东的外源型经济整体还属于粗放式的,技术含量不高,那么,为了实现广东区域平衡发展,需要大力发展内源型经济。同时,他还指出,目前省内建立的多个产业转移工业园的效果并没有预期的好。
丁力表示,相比国内其他发达省份,广东的内源型经济不足。“我认为,推动全民创业有助于内源型经济更好地发展。”他说,珠江西岸,包括广州、佛山等地,本身内源型经济基础较好,应当进一步推动自主创新;珠江东岸,包括深圳、东莞等地,原来的外源型经济占比最高,则需要“补课”,进行“二次创业”,加大发展内源型经济的力度;在东西两翼和粤北山区,需要的是进行“一次创业”,转变原有的经济发展模式。
日本创新模式值得广东借鉴
“发展内源型经济,如果没有自主创新,是成功不了的。”丁力表示,对于推动自主创新,目前一个比较重要的门槛是地区政府的动力不足,由于地区政府的政绩观并不重视未来,只在乎眼前,所以缺乏激励政府推动自主创新的动力。此外,目前在实践中对自主创新的准备不足,对如何创新还没有形成清晰的思路,对未来的转型还没有完整的思考。
丁力建议,广东的转型还是从模仿创新开始。“我们应当吸取日本当年经济发展的经验和教训,学习日本对外来技术进行模仿创新的模式。”丁力表示,尽管日本的创新模式后来遇到困难,但值得现阶段广东来借鉴。
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