2021年3月 16日，市委副书记、市长高峰主持召开市政府七届四十四次常务会议。市委常委、副市长王本其，副市长张兴武、齐景伟、赵靖波、李峰出席会议，市委常委刘沛丽以及“三局两场”、市直各部门和各镇负责人列席会议。

会议就三局两场公益性服务、解决毛地供地项目历史遗留问题、农村一线教师破格申报认定基层高级教师职称、长汀横道两镇污水处理项目运营施工、中小学课后服务等具体工作进行了研究部署。

会上，高峰指出，按照要求，今年是巡视巡察问题整改的最后一年，各镇各部门要抢抓一切有效时间，全力推进各类巡视巡察、审计及历史遗留问题的整改工作。   最后，高峰强调，要展现务实作风，在政府廉政建设上抓落实。全力冲击首季“开门红”、圆满完成全年目标任务，加快我市晋位争先、重振雄风是摆在全市面前的头等大事和肩负的首要职责，也是对政府系统各级干部工作能力的检阅、意志的考验、作风的检验。全市各级领导干部要有更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，更加清廉的政府形象，推动全市发展，以振兴发展的新成绩向建党100周年献礼。

   

 

 

2021年1月15日上午，市委副书记、市长高峰主持召开市政府七届四十二次常务会议，市委常委、副市长王本其，副市长张兴武、齐景伟、赵靖波、李峰出席会议。市委常委刘沛丽及相关部门负责人列席会议。

会议审议并原则通过了《政府工作报告（讨论稿）》和《2021年利民实事（讨论稿）》，与会领导积极发言、热烈讨论，就完善报告草案和改进政府工作提出意见建议。

高峰强调，会后，相关部门要做好政府工作报告的修改和完善，形成一个体现上级决策部署、符合全市发展实际、回应广大市民期盼、提振精神凝聚力量的好报告。要牢固树立以人民为中心的发展思想，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，一件接着一件办，一年接着一年干，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要对接群众需求，坚持问需于民、问计于民、问效于民，真正把好事办好、实事办实。

会议审议了《海林市2020年度预算内收支平衡的报告》、《海林市2020年度预备费平衡预算的报告》，原则通过了《海林市2020年财政预算执行情况和2021年预算（草案）报告》。

会议审议并原则通过《关于海林市2020年国民经济社会发展执行情况和2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《海林市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》。

高峰强调，要全面落实中央、省委、牡丹江市委决策部署和海林市委六届九次全会精神，认真听取吸纳各方意见和建议，充分汇聚各方智慧和力量，科学确定今年的经济社会发展计划目标，确保“十四五”开好局、起好步。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，要结合我市实际，抓紧时间完善规划纲要，与省、牡丹江市规划纲要进行衔接，建立统一规划体系，加强项目谋划储备，超前谋划好规划纲要实施工作。

会上，还审议了《海林市2020年环境状况和环境保护目标完成情况报告》，听取了《海林市“送温暖，献爱心”慈善捐赠活动方案》等工作的相关事宜。

会前，学习了《中华人民共和国旅游法》。

2020年12月29日，市委副书记、市长高峰主持召开市政府七届四十一次常务会议，市委常委、副市长王本其，副市长李云齐、张兴武、赵靖波、李峰及各相关部门负责人参加会议。

会前学习了《中华人民共和国旅游法》。会上，审议了《海林市“送温暖，献爱心”慈善捐助活动方案》，高峰强调，要妥善做好资金监管，确保慈善资金依法依规、公开透明使用。

会议还研究了给予牡丹江市第二殡仪馆、牡丹江市龙凤坡公墓管理站资金支持有关事宜和返聘已领取退休待遇社区工作者相关事宜，并听取了关于海林市海浪热电有限公司申请借款购煤情况的报告。

2020年12月18日上午，市委副书记、市长高峰主持召开市政府七届四十次常务会议，市委常委、副市长王本其，副市长李云齐、张兴武、赵靖波、李峰出席会议，市委常委刘沛丽及相关部门、各镇负责人列席会议。

会前首先学习了《中华人民共和国政府采购法》。高峰强调，各级各部门要加强学习、深刻领会、把握原则，各采购部门要对照标准梳理本单位政府采购行为，切实保证财政资金使用效益和采购行为规范有序。

会议听取了全市安全生产工作情况汇报，高峰强调，时至年底，生产经济活动活跃，尤其是人流物流集中，疫情防控形势严峻，全市各级各部门要保持思想毫不松懈，明确各行业部门安全生产监管责任，加强“两节”期间排查整治，深入开展安全生产隐患大排查大整治活动，切实把隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制重特大安全生产事故发生。同时，要进一步提升安全监管能力，定期开展业务培训，组织开展应急演练活动，确保安全形势平稳可控。

会议听取了海林市城区中部雨污分流管网改造项目一期建设情况的汇报，高峰强调，雨污分流项目是补齐污水处理短板，推进生态文明建设的重要举措，更是全市的利民实事，相关部门要科学精准测算，细化工程建设清单，抓紧抓实项目建设后续工作，确保全面圆满完成建设任务。

会议听取了长汀镇、横道镇污水治理项目污水管网穿越铁路既有线相关情况汇报，高峰强调，要依法依规依政策依程序落实项目建设工作，全力以赴加快项目前期工作进度，列出工期计划，加强工程监督和资金支付把控，保证工程质量、确保项目工期。

会议还听取了清理盘活财政存量资金工作开展情况、申请资本注入海林市天资资本投资运营有限公司的汇报，审议了《海林市人民政府与国家电投集团黑龙江核能供热有限公司合作框架协议》。  

2020年11月26日，市委副书记、市长高峰同志主持召开市政府七届三十九次常务会议。市委常委、副市长王本其，副市长李云齐、张兴武、赵靖波、李峰及各相关部门负责人参加会议。

会前首先学习了《城市管理执法办法》。会上传达学习了李克强总理在研究分析当前经济形势和部署下一步经济工作时的讲话精神、牡丹江市2020年前10个月全市经济形势分析暨谋划“十四五”和2021年经济社会发展工作会议精神、王文涛省长在省委十二届第152次常委会会议分析前三季度全省经济形势研究部署下步经济工作时的讲话精神，听取了禁毒重点工作进展情况汇报，审议了《2021-2025年海林市老旧小区改造规划设计年度计划》 《海林市食品安全事故应急预案》，研究了2019年度招商引资激励资金使用分配相关事宜。

高峰强调，各相关部门要严格落实各项任务要求，全力以赴稳定经济保障民生，坚决贯彻新发展理念，按照推动高质量发展、构建新发展格局的要求，在抓好常态化疫情防控中，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚决打赢脱贫攻坚战，确保完成全年任务目标。

高峰在听取禁毒重点工作时强调，要加强社会禁毒管控体系建设，强化网格化治理，积极推动无毒社区（村屯）、无毒家庭创建，要广泛发动人民群众力量，深挖涉毒案件线索，坚决压缩毒品犯罪空间。要加大禁毒工作宣传力度，深入开展针对青少年等群体的毒品预防宣传教育，切实提升广大群众对毒品的认知力和抵抗力。

2020年10月29日上午，市委副书记、市长高峰主持召开市政府七届三十八次常务会议，副市长李云齐、张兴武、齐景伟、赵靖波、李峰出席会议，市直相关部门领导、各镇负责人列席会议。

会前首先学习传达了《牡丹江市政府投资建设项目审计办法》。市长高峰指出，牡丹江市出台的《政府投资建设项目审计办法》，进一步明确了项目审计监督的范围、内容及责任。各有关部门要坚决贯彻落实好此项办法，确保政府投资建设项目投资行为更加规范、投资效益更加明显，决策部署更加科学。

会议，审议了《“厉行节约杜绝浪费”公务接待管理制度》，听取关于法治政府建设进展情况的汇报和关于人口普查工作情况汇报。高峰强调，各级各部门要大力倡导和建设节约文化，以改革创新精神推进节约宣传，努力形成厉行节约、反对浪费的良好氛围。各镇、各部门“一把手”要不断增强思想自觉和行动自觉，切实把法治政府建设扛在肩上、落在行动上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。要建立健全法治政府建设工作协调配合机制，认真梳理总结，逐一细化分解，确保按时高质量完成各项建设任务。同时，第七次全国人口普查工作是一项重要的政治任务，也是全面摸清我市人口底数、掌握基本数据的重要手段。因此，各级、各部门要增强责任感和紧迫感，迅速行动、抓紧部署，切实完成好此项工作。

会上，传达学习了农村乱占耕地建房问题整治工作有关重要批示、会议精神和下一步贯彻落实意见，研究通过了三道镇新型社区住宅楼不动产权证办理相关问题。高峰强调，整治农村乱占耕地建房问题是习近平总书记关于耕地保护的一项重要指示批示，各级各部门要提高站位，把此项工作作为一项重大的政治任务来抓，把思想和行动统一到中央决策部署上来，扎实开展农村乱占耕地建房问题整治。同时，群众办证难问题事关群众的切身利益，是一项民生工程。各级、各部门要坚持以人民为中心，依照上级相关文件和政策精神，主动破解难题，切实保障群众合法权益。

会议研究通过了关于明确脱贫攻坚期后扶贫小额贷款相关事宜和海林市2020年扶贫资金收益分配意见，听取关于调整2019年部分专项扶贫资金实施项目的报告。为能够巩固脱贫攻坚成果，高峰要求，各级、各部门要继续鼓足干劲、精准发力，补齐短板弱项，做好扶贫小额贷款管理、收益分配和项目实施。

会上还听取关于长汀镇污水处理工程增加预算及两镇污水设备清单评审情况汇报和关于海林市天资资本投资运营有限公司出资用于横道河子文商旅投资开发有限公司的汇报。

2020年9月23日下午，我市市委副书记、市长高峰主持召开市政府七届三十七次常务会议，市委常委、副市长王本其，副市长李云齐、张兴武、齐景伟、李峰出席会议，市委常委刘沛丽及相关部门、各镇负责人列席会议。

会前首先学习了《中华人民共和国城市维护建设税法》。会议研究了城乡居民意外伤害医疗保险委托商业保险公司经办事宜。高峰强调，要进一步完善城乡居民医疗保障制度，积极探索城乡居民工作管理新模式，引入商业保险机构参与城乡居民保险经办服务，通过公开、公正、公平的招标，确定合作保险公司。

会议学习了《黑龙江省消防条例》。高峰强调，各级各部门要认真落实消防安全主体责任，将贯彻工作纳入单位消防培训教育之中，融会贯通，推动本单位消防工作落实。

会议听取了关于哈牡铁路电气化改造工程相关工作汇报，研究了党校小区项目不动产权证办理、传动轴项目建设事宜，审议了《海林市工业企业贷款贴息抗疫国债专项资金管理办法（试行)、《5G+新型智慧海林合作协议》。

针对下步重点工作，高峰指出，各级各部门要咬定年度经济发展目标任务，聚焦农林牧副渔总产值、规上工业增加值、建筑业总产值等支撑指标，细化分解任务，全力推进，确保年内实现经济正增长。要加快重大项目建设进度，抓实招商引资，确保项目快签、快开、快建设，形成实物进度，夯实经济发展基地。

高峰强调，当前，农业农村最急最重的任务就是减灾自救、抢收秋粮。各级各部门要精心组织灾后恢复重建，抓紧抢修受损道路、桥涵等基础设施，尽快恢复受灾地区生产生活秩序。农业部门要发挥职能作用，广泛宣传发动，强化技术指导，落实防灾减灾措施，确保秋粮丰收。同时要认真做好受灾困难群众帮扶救助，防止因灾致贫返贫。各镇要进一步核实受灾情况，务必做到数据准确、详实，为下一步补贴发放等后续工作夯实基础。

高峰要求，要慎终如始，务实抓好秋冬季疫情防控工作。要高度重视可能出现的新冠肺炎季节性因素与秋冬季呼吸道疾病高发期的叠加影响，精准有效发挥各类卡口“哨点”作用。加大宣传，提高群众防护防疫知识。同时，要落实防控责任，做好各项应急准备工作，组织开展培训演练和排查，及时查风险、补短板、堵漏洞、强弱项。进一步做好场所、人员、物资储备等后勤保障工作。

会议还就利民实事、安全稳定、持续优化营商环境等工作进行了安排部署。

2020年8月5日下午，市委副书记、市长高峰主持召开市政府七届三十六次常务会议，会议深入学习贯彻牡丹江市委十二届七次全会和牡丹江市政府上半年经济形势分析会议精神，并结合我市工作实际，就下半年经济工作进行了安排部署。副市长李云齐、张兴武、齐景伟、赵靖波、李峰出席会议，市委常委刘沛丽及相关部门、各镇负责人列席会议。

会议审议了《2020年海林市征收土地区片综合地价》《抗疫国债项目资金管理办法》《海林市城市管理防控治理长效机制工作方案》《海林市农村宅基地改革与管理试点工作实施方案》，高峰指出，要加快调整完善征地区片综合地价方案，保障失地农民合法权益；各部门要认真学习抗疫国债资金管理办法，严格依规办事，要使资金使用经得起检验；各相关部门要明确责任、重点、程序，将城市管理长效机制落实好，持续巩固城市管治成果；要细化农村宅基地改革工作安排，各部门要积极主动配合改革工作，确保改革顺利进行。

会议研究了《城市居住区规划设计标准》、不动产权证办理、抗疫国债资金到位及安排、调整2019年新增一般债券项目、牡丹江市森林消防支队直属大队迁建等相关事宜。高峰强调，各相关单位要对照新的《城市居住区规划设计标准》，尽快对应制定我市的办法或规定，为项目建设提供合理依据；不动产权证办理事关群众利益，要坚持问题导向，制定出符合海林实际的办法路径，妥善解决群众办证难题；抗疫国债及一般债券项目，要在严格履行程序的基础上，合理分配使用资金，将钱花好、花规范、花出成效，确保抗疫国债项目资金高效使用。

会议还学习了《中华人民共和国防洪法》，书面学习传达了国务院、省和牡丹江市廉政工作会议精神、牡丹江市半年经济形势分析会议精神。

会议最后，市长高峰对今年上半年工作作以总结，并对下半年经济工作进行了安排部署。

高峰指出，虽然上半年我市遭遇了新冠肺炎疫情与严峻复杂外部环境的冲击，但我市发展趋势向好，企业复工复产稳而有速，项目建设亮点频现，稳岗就业成效明显，第三产业恢复生机；三大攻坚稳步推进，农业发展延链提质，城乡建设有序推进，民生保障得到巩固；政府部门积极回应民生诉求，群众满意度得到了提升。

高峰要求，下半年我们要准确识变、科学应变、主动求变，客观看待压力，科学研判形势，坚定逆境中攻坚克难的信心和决心。要全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，在慎终如始抓好常态化疫情防控前提下，牢牢把握发展的主动权，加快经济重振和恢复性发展。要积极抓项目抓招商扩大有效投资，争分夺秒抢进度，确保项目如期建成达产。要紧盯国家和省规划编制，科学谋划争取，根据疫情形势及时调整招商引资方式方法，抢抓招商时机。要突出重点、落实政策，精准帮扶企业释放工业潜能。要突出抓好当前农业生产、加快培育龙头企业、打造特色农业服务业。要坚决如期打赢脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，坚决兜牢民生和安全稳定底线，全力以赴维护社会大局稳定。

高峰强调，大家要担起海林振兴发展的历史使命，筑牢廉洁从政底线，提高能力补齐短板，力争干在前面做出表率，全力以赴、攻坚克难，切实把疫情耽误的时间抢回来、把疫情造成的损失补回来，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，向全市人民交上一份满意答卷。

2020年7月6号下午，市委副书记、市长高峰主持召开市政府七届三十五次常务会议，市委常委、副市长王本其，副市长李云齐、张兴武、齐景伟、赵靖波、李峰出席会议，市委常委刘沛丽及相关部门、各镇负责人列席会议。

会前,首先解读了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》。

会议学习传达了《黑龙江省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省消防安全责任制实施办法的通知》《国务院扶贫办关于脱贫攻坚收官之年克服形式主义官僚主义问题的通知》，听取了关于中央、牡丹江市专项扶贫资金实施意见的报告。

在审议了《海林市人民政府突发事件处置规程》《关于全面开展突发事件应急预案修订工作的指导意见》后，高峰市长要求，各责任部门要压紧压实责任，切实巩固安全生产责任意识，细化完善各行业、领域应急预案，进一步健全完善科学决策、快速响应、密切配合、协调联动的工作机制，快速、妥善处置突发事件。

会议审议了《海林市2020年林下经济路建设实施方案》和《海林市2020年林下经济路建设管理流程》。就下步工作，高峰市长强调，各责任部门要严格按照方案要求，充分发挥项目建设主体作用，务实、主动开展工作。交通局要发挥建设监管主体作用，认真履行质量监督职责，切实做好项目管理监督检查工作。同时，各部门要优化程序，加快前期要件审批，确保林下经济路建设项目如期开工建设。

在听取河湖长制工作汇报后，高峰市长强调，各镇和责任单位要深入贯彻习近平生态文明思想，压紧压实河湖管护责任，确保各级河湖长守土有责、守土尽责。要加强日常巡查监管，不断完善管护机制,进一步强化制度落实、协作配合、法治保障。同时，要加大宣传力度，提高居民群众对“河湖长制”的认知度，增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识。

会议审议了《海林市污水处理项目特许经营协议补充协议》《海林市促进经济发展扶持办法实施细则》，听取了海林市中央环保督查及督察“回头看”反馈意见和交办信访案件办理情况汇报以及全市2019年度事业单位工作人员考核备案情况报告。

会议还就项目建设、利民实事、脱贫攻坚、防疫防汛等当前各项重点工作进行了安排部署。

2020年6月2号下午，市委副书记、市长高峰主持召开市政府七届三十四次常务会议，市委常委、副市长王本其，副市长李云齐、张兴武、齐景伟、赵靖波、李峰出席会议，市委常委刘沛丽及相关部门、各乡镇负责人列席会议。

会前,首先学习了新修订的《中华人民共和国森林法》。

会议学习传达了《黑龙江省2020年行政复议行政应诉工作要点的通知》。高峰强调，要全方位加强宣传、组织培训，建立定期学习制度，增强规矩意识，建立健全行政复议和应诉的各项制度，确保行政复议和应诉工作依法而为。同时，要加快规范化建设进程，推动我市打造法治化营商新环境。

会议学习传达了《黑龙江省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》。高峰强调，要加强养老服务设施规划建设，结合新建及老旧小区实际情况，统筹推进规划配建用房，引导老年人实施住宅养老改造，加大对养老设施的投入，发展多种模式的管理服务，持续完善居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。

在听取了扫黑除恶专项斗争工作进展情况汇报后，高峰强调，开展扫黑除恶专项斗争以来，我市取得了重要成果。全市各级公安机关强化担当、积极作为，展现了铁军形象。各相关部门要在巩固前期成果的基础上，认识再提高、责任再落实、宣传再发动，打击再加强，压实各级责任，建立长效机制，精准发力、久久为功，推动扫黑除恶专项斗争取得新成绩。

会议审议了《海林市老旧小区改造实施工作方案》，高峰强调，老旧小区改造实施过程中，各部门要密切配合，精心计划，稳步推进，加强监管。同时，要充分尊重居民意愿，广泛征求意见建议，增强居民的参与感，将好事办好、实事办实，让群众真正享受到老旧小区改造带来的成果。

会议审议了《海林市第七次全国人口普查工作方案》，研究了解决历史遗留项目人防审批工作、哈牡客专铁路建设道路改移遗留问题，研究了海林市巡游出租车运营价格工作、筹建新城区经济开发有限公司子公司工作和人民办事中心办公家具采购工作。

针对当前防疫工作，高峰强调，要加强卡口、社区、商超等重点场所人员管控，扩大核酸检测范围，狠抓院感防控，强化物资保障，做到信息报送准确及时，切实抓好常态化疫情防控。

会议还就安全生产、项目建设、防汛等工作进行了安排部署。